政府文件
麻栗坡縣人民政府辦公室關于印發麻栗坡縣城鎮小區配套幼兒園建設和管理實施辦法(試行)的通知
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索引號: 2020-01-03-46-8702 發布機構: 縣政府辦
生成日期: 2020-01-03 廢止日期:
文號: 麻政辦發〔2020〕2號 主題分類: 政府文件

各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:

經縣人民政府同意,現將《麻栗坡縣城鎮小區配套幼兒園建設和管理實施辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。


                                 麻栗坡縣人民政府辦公室

                                          2020年1月3日

(此件公開發布)


麻栗坡縣城鎮小區配套幼兒園建設和管理實施辦法(試行)

 

根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39-2016)、《城市居住區規劃設計標準》(GB50180-2018)等法律法規和相關政策,為建立健全全縣城鎮小區配套幼兒園建設管理保障機制,擴大城鎮公共學前教育資源,結合麻栗坡縣實際,制定本辦法。

第一條  城鎮小區配套幼兒園是指在實施老城區(棚戶區)改造、易地扶貧搬遷、新城開發和城鎮小區等建設的城鎮小區所需配套建設的幼兒園,包括商品房開發和政府投資建設保障性住房(含安置房)建設中按照國家標準、規范應配套建設的幼兒園(以下簡稱“配套幼兒園”)。

第二條  強化政府職責,教育體育、自然資源、發改、住建等職能部門按照職責分工,做好配套幼兒園建設管理相關工作,堅持政府主導、整體規劃、科學布局、優先發展、因地制宜、就近入園的原則,將配套幼兒園建設納入城鎮公共設施建設統一規劃,保障配套幼兒園與新建城鎮小區同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用,保證幼兒園的規模、數量與城鎮發展和人口增長相適應,并兼顧進城務工人員隨遷子女的入園需求。

第三條  由縣教育體育局牽頭,協調發改、自然資源、住建等職能部門,根據全縣國土空間規劃,結合城鎮發展、人口增長和學前教育發展實際,結合教育體育事業發展及布局規劃,編制全縣幼兒園布局專項規劃。

第四條  新建城鎮小區要規劃建設與居住人口相適應的幼兒園,原則上按照居住人口規模達5000人或住宅達1500套及以上的城鎮小區要按照9個班規模配套建設幼兒園,每增加600人,增設1個班的建設規模。辦園規模不宜超過12個班,座位數按小班25座、中班30座、大班35座為宜。

第五條  對居住人口規模不足5000人或住宅不足1500套的城鎮小區,根據實際情況統籌解決幼兒園規劃、用地和建設問題,具體由教育體育、自然資源、住建部門共同監管協調。

第六條  配套幼兒園建設項目必須嚴格遵守建設項目基本程序,報發改部門審批或者備案。

第七條  國土空間規劃在編制過程中要充分與幼兒園布點專項規劃進行銜接,自然資源部門在出具規劃條件時,要充分考慮幼兒園布點專項規劃及相關建設標準,明確配套幼兒園的用地面積、建設要求、建設時限等相關要求,且在土地供應時作為土地供應條件。縣自然資源局在組織編制或者修改詳細規劃時要落實幼兒園布點專項規劃的相關內容,結合居住區規劃合理布局。

第八條  各有關部門在審查城鎮小區建設項目規劃、建筑設計方案時,要根據規劃條件和有關標準,審查配套幼兒園的用地規模、規劃位置、建設指標等,不符合要求的不予審查通過。縣教育體育局列為規劃委員會成員單位,參與幼兒園園舍的驗收工作。配套幼兒園要做到功能獨立,與城鎮小區其他用地界限明確,具備安全暢通的出入口。

第九條  開發建設單位分期建設有配套幼兒園項目的城鎮小區時,配套的幼兒園要與城鎮小區第一期同步立項、規劃、建設和竣工移交。凡未按照建設工程規劃許可證配建幼兒園或未隨所在居住區當期住宅項目同步建成的,相關行政主管部門不予出具建設工程規劃核定意見,責令開發建設單位補建,并依法處罰。

第十條  配套幼兒園建成并驗收合格后,開發建設單位要及時向不動產登記中心申請辦理首次登記并移交教育體育局。開發建設單位須在3個月內,與教育體育部門按照有關規定辦理幼兒園和幼兒園建設相關的檔案資料移交手續,簽訂接收協議書。教育體育部門和開發建設單位要依法共同向縣不動產登記中心申請辦理小區配套幼兒園的不動產轉移登記。

第十一條  配套幼兒園由教育體育部門辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。配套幼兒園為公辦的,縣財政局要將其經費列入財政預算,確保幼兒園正常運轉;委托辦成普惠性民辦幼兒園的,政府通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式,支持其提供普惠性服務。配套小區幼兒園根據辦園性質,需到民政、市場監督管理部門辦理事業單位法人登記或民辦非企業單位法人登記。配套幼兒園要優先滿足本小區居民學齡前兒童就近入園。

第十二條  配套的公辦幼兒園要嚴格執行《云南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》,按行政事業收費管理。配套的普惠性民辦幼兒園,按照全縣普惠性民辦幼兒園界定標準,建立以普惠性民辦幼兒園合理運營成本為基礎的收費機制,在成本測算時要相應核減政府投入部分,充分體現公益性。

第十三條  配套幼兒園屬于公共教育資源,任何單位和個人不得擅自拆改或閑置,不得出租、出售、轉讓、抵押或改變用途。對因城市建設改造確需征收或者占用幼兒園的,要按照先建后拆、建好再拆的原則,依據幼兒園布點專項規劃就近或者易地重建,不得影響或者中斷正常保教工作。

第十四條  配套幼兒園用地一經確定,任何單位和個人不得侵占或者擅自變更。確需調整的,要按照法定程序調整相關規劃,調整后的規劃用地面積不得少于原有面積,并經教育體育、自然資源等行政部門審查同意后報縣人民政府審批。

第十五條  建立對配套幼兒園政策落實情況的督促檢查、考核獎懲和問責機制。由自然資源、住建、教育體育等行政部門組成專項治理工作領導小組,對配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況進行專項治理。縣人民政府教育督導室要對配套幼兒園建設管理情況開展專項督導。

    第十六條  本辦法自發文之日起施行,本辦法由縣教育體育局負責解釋。

 

 


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